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我国公益基金会透明指数排行榜发布 4成不及格
//www.jxnews.com.cn   2012-08-30 08:26   编辑: 薛岚

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  我国公益基金会全行业的平均得分是52.41分,没有达到总分129.4分的一半。

  这一结论源自8月29日正式发布的“中国基金会透明指数”排行榜(简称FTI)。它由清华大学、基金会中心网、中国NPO自律行动委员会、中国非公募基金会论坛和众多基金会组织参与研发。“它标志着我国公益基金会在制定社会管理标准方面迈出了重大一步。”知名公益学者、北京师范大学公益研究院院长王振耀说。

  红十字基金会列全国第六

  根据这份榜单,在发布了2010年年度报表的全国1833家基金会中,大部分基金会的得分区间是30分~90分,其中的4成得分在50分~60分之间。得分在100以上的基金会只有30家左右。

  中国青年报记者梳理了这张1883家基金会的榜单。

  最“出人意料”的,可说是备受争议的中国红十字基金会。在基金会透明指数前15强中,红会本周位列第六。在这张每周更新的榜单中,上周它位居第五。

  “客观事实和人们的主观感知是有落差的。其实,人们针对红会的不少质疑受到炒作和成见的影响。人们现在对红会的负面形象‘宁可信其有,不可信其无’,但FTI是按客观的60项指标一一评分计算的。实际上,红会的信息公开透明化在国内的基金会中的确是属于相对规范的。”清华大学廉政与治理研究中心教授程文浩说。

  “有了这个量化工具,我们就能把握整个基金会行业的真实图景,而不只是凭感觉、凭一时印象得出结论。”王振耀说。

  最“势盖全国”的,是两周先后透明度排名全国第一的基金会。

  它们都不是来自民政部主管的全国大型基金会,而是上海民间的真爱梦想公益基金会和黑龙江省青少年发展基金。它们分别达到了129.40分、129.33分,接近满分。

  最“西风压倒东风”的是,广西壮族自治区、贵州省、重庆市的基金会。

  它们在FTI的各省透明度排名中格外惹眼,仅次于民政部主管基金会,分居2~4位。还有四川、陕西、云南等中西部省份FTI得分均高于全国平均分。

  而北京、上海、天津这三个公益组织活跃的大都市,得分却低于全国平均分,与安徽、新疆、宁夏等省(区、市)分值相当。

  “我们认为这是经济较发达地区需要反省的。经济发达地区的基金会及其主管政府部门却缺乏对透明公开的要求,重视公信力的意识有待提高。”程文浩说。

  “人民教育”和“见义勇为”基金会严重不透明

  榜单上,最“集体裸奔”的,并不是来自草根的民间小型基金会,而是两类公募基金会。

  一是各地的人民教育基金会,二是各地的见义勇为基金会。这两类基金会从全国总会到各省市县分支,没有一家进入FTI排名前100名。

  “这些公募基金会在地方有动员募捐的能力,透明程度却还堪忧。”程文浩说。

  各地人民教育基金会的主管机构是各级政府的教育部门。获得透明度最高分的是浙江省宁海县人民教育基金会,分数77.4分,而最低的河南省巩义市人民教育基金会,仅得12分。

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来源:( 中国青年报 ) 【从近几年省会城市固定资产投入看南昌发展】
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