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国务院:医疗收支结余可用于福利
//www.jxnews.com.cn   2012-04-19 07:33:58    来源:京华时报  编辑:薛岚    作者:

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  作为医疗体系中的基层组织,社区医院存在“缺人才、待遇低、药品不全”等老大难问题。许多居民有病了还是愿意舍近求远前往大医院。今年,社区医院将通过“真正见效”的绩效激励制度,吸引优质人才留在社区。这是记者昨日从国务院发布的《深化医药卫生体制改革2012年主要工作安排》了解到的信息。专家表示,这是首次明确基层医疗卫生机构的收支结余部分可按规定用于改善福利待遇,将改变基层医务人员“吃大锅饭”的怠工现状。

  本报记者李秋萌

   □医改内容

   保障:专项补助先预拨后结算

  安排提出建立完善稳定长效的多渠道补偿机制。中央财政建立国家基本药物制度全面实施后对地方的经常性补助机制,并纳入预算安排。地方政府要将基层医疗卫生机构专项补助以及经常性收支差额补助纳入财政预算并及时足额落实到位,实行先预拨后结算。全面落实一般诊疗费及医保支付政策。

  落实基层医疗卫生机构法人自主权,全面实行聘用制度和岗位管理制度,重点选聘好院长并建立任期目标责任制。

   分配:合理拉开收入差距

  坚持多劳多得、优绩优酬,收入分配重点向关键岗位、业务骨干和作出突出贡献的人员倾斜。在平稳实施绩效工资的基础上,有条件的地方可适当提高奖励性绩效工资的比例,合理拉开收入差距。要按时足额发放绩效工资。基层医疗卫生机构收支结余部分可按规定用于改善福利待遇,调动医务人员积极性。

  开展全科医生规范化培养,继续为中西部乡镇卫生院和基层部队招收5000名以上定向免费医学生,安排1.5万名基层医疗卫生机构在岗人员进行全科医生转岗培训,实施2万名全科医生特设岗位项目,力争实现每个城市社区卫生服务机构和乡镇卫生院都有合格的全科医生。

   □热点追问

   院长将拥有工资分配权

  郭女士:给我看病的全科医生很年轻,月薪才2000多,干了三年就走了,这怎么能是百姓的健康守门人呢?

  中华医学会全科分会委员吴浩:这次的方案最大的亮点就是提出了奖励性工资的比例。目前基层医院医生的工资都是人事部门定的,其中90%是固定性发放,10%是奖励性,而10%中只有5%是绩效性奖金部分,这起不到激励作用。而基层医疗卫生机构收支结余部分可按规定用于改善福利待遇,这将改变在包括北京在内的采取收支两条线政策的基层医院原来“给多少钱花多少钱,存在浪费”的状况。

  谷先生:社区基层医疗单位许多医生素质不高,怎么能提高呢?

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来源:( 京华时报 )   
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