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后哥本哈根:绿色经济
//www.jxnews.com.cn   2010-01-29 17:31   编辑: 薛岚

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  2010年1月29日,国务院总理温家宝分别复信丹麦首相拉斯穆森和联合国秘书长潘基文,表示中方积极评价并支持联合国哥本哈根气候变化会议发表的《哥本哈根协议》。温家宝重申,中国将采取积极措施,努力实现提出的国内自主行动目标,到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%,非化石能源占一次能源消费的比重达到15%左右,森林面积比2005年增加4000万公顷,森林蓄积量比2005年增加13亿立方米。

  2009年12月18日,哥本哈根气候变化大会结束,会议签订的《哥本哈根协议》不具法律约束力。此后的时间,被称为“后哥本哈根时代”,在“后哥本哈根时代”,治理气候危机和金融危机的解决良方在于转型到低碳经济,气候治理背后也有各国争夺世界经济主导权的较量。

  温家宝在复信中表示,中方将一如既往地发挥积极和建设性作用,同国际社会一道,推动墨西哥会议切实完成巴厘路线图谈判任务,达成加强公约和议定书实施的全面、有效和有约束力的成果,为应对气候变化尽自己的力量。

  这是中国政府关于气候变化的有一次有力的表态,实际上,中国政府的态度早在2009年11月27日中国公布减排目标时,就已经异常清晰了——“到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%”。

  这是一个需要付出极大努力才能实现的目标,充分显示出中国政府对人类未来高度负责的态度。

  而在企业层面,其实早已有所行动,哥本哈根气候变化大会上的“阿拉善宣言”是一种表态,而在之前,节能减排的措施、新能源的开发、低碳生活的崇尚,已经在中国蔚然成风。

  一个全新的经济增长方式正在形成。

  这就是“绿色经济”。

  绿色经济:人类未来发展“新引擎”

  1989年,英国经济学家皮尔斯在1989年出版的《绿色经济蓝皮书》中首次提出“绿色经济”的概念绿色经济是以市场为导向、以传统产业经济为基础,以经济、环境和谐为目的而发展起来的一种新的经济形式,是产业经济为适应人类环保与健康需要而产生并表现出来的一种发展状态。

  绿色经济与传统产业经济的区别在于:传统产业经济是以破坏生态平衡、大量消耗能源与资源、损害人体健康为特征的经济,是一种损耗式经济;绿色经济则是以维护人类生存环境、合理保护资源与能源、有益于人体健康为特征的经济,是一种平衡式经济。

  “我们认识到,随着人类经济规模总量的扩大,人类到了必须重新审视人与自然关系的历史转型关口;人类必须实现人与自然的和谐,人类的经济发展模式必须转型,人类必须创造出与环境友好的经济增长方式、绿色经济的增长方式。中国企业已经在应对气候变化方面做出了自己的努力,我们积极推动技术革新和能源与资源的节约、加入低碳经济的行列、履行企业的社会责任。人类经济增长模式的转变,决定着人类未来的繁荣、自由与安全,我们中国企业愿与世界各国的同行们合作,与各国政府和民间机构合作,承担起可持续发展的责任,承担起对人类子孙后代负责的责任。”这是中国企业家在2009年12月16日,也就是哥本哈根大会的第二天,发出的“中国企业界哥本哈根宣言”。

  2010年将是企业兑现承诺、履行责任的一年。他们当中有的早已开始了生存和发展方式的转型,把企业的盈利建立在与社会和环境和谐发展的基础之上,未来也需要承担更多的责任;而有些企业的责任之路将从现在开始,绿色经济将带给它们寻找全新商机和发展模式的动力。今后以市场为导向、以传统产业经济为基础、以经济与环境的和谐为目的而发展起来的新经济形式下,社会责任将成为企业成败的关键和发展模式转型的分水岭。

  建立绿色经济的发展模式,产业转型将不可避免。未来全球主要经济体产业将集中在节能与新能源产业,同时推动全球新一轮产业大转移。也就是开源与节流并行的过程。一部分掌握先进节能技术的跨国公司将大量向中国等新兴经济体转移,而发展中国家不再具备竞争力的传统产业将向周边欠发达国家转移。太阳能、风能、生物质能等新能源产业将逐步趋于成熟,产业化进程将进一步加快。由此延伸的新能源汽车、飞机、船舶等交通工具将提前进入第二代。

  一方面是发展新兴产业、发展新能源,利用风能、太阳能、氢能等技术为经济发展提供另外一种路径选择;另一方面是对传统产业的升级改造,一些重化工业产品,如钢铁、水泥、电解铝等,现在并不处于高峰值,将来还会有更高的消费量。中国的城市化在加快,老百姓的消费结构还在快速升级过程中,要走低碳经济的道路,必须用更好的节能减排技术,提高资源能源的利用效率。

  开源与节流:实现绿色经济的两大重点

  实现绿色经济,需要在两个方面做足功夫,一方面,是“节流”,即节能减排,一方面,则是“开源”,即发展新能源。

  节能减排:重点行业优先突破

  中国二氧化碳减排重任,将在2010年落实到具体行业,尤其是重点用能行业。“2010年,中国将落实重点行业工业产品能耗限额标准,使得钢铁、有色、化工、建材等重点用能行业、企业能效水平对标达标得到实质推进。”2010年1月14日,工业和信息化部副部长苗圩在全国工业节能与综合利用工作会议上表示。

  他还指出,2010年,我国将把节能降耗和减排治污作为调整产业结构和转变发展方式的重要举措,将重点推进投资项目节能评估、重点行业节能减排指导意见、行业能效对标达标、企业节能管理和目标责任评价考核等四方面工作。

  这无疑对重点用能行业提出了艰巨的任务。钢铁、有色、化工、建材等重点能用行业已被确定为2010年减排的“突破口”。被“点名”的重点用能行业中,钢铁行业首当其冲。钢铁工业作为中国工业体系的基础产业,也是典型的高能耗产业。数据显示,中国钢铁工业排放的二氧化碳占全国二氧化碳排放总量的12%左右,钢铁工业节能减排任务非常迫切。

  据《中国产经报》报道,与发达国家相比,以煤为主的能源结构使我国钢铁工业能效水平先天不足,钢厂需要通过采用新技术、新工艺来改善能源利用率;此外,钢厂二次能源回收率也很低,大多数钢铁企业的二次能源回收率在50%以下,一些中小企业的二次能源回收才刚刚起步,钢铁工业在节能减排方面依然有很大的空间。

  钢铁业专家建议,钢铁行业应率先提出“碳效率”概念。其实,每个行业对于碳的使用效率并不一致,到底谁使用碳的效率最高?比如,在铁矿石炼铁工艺过程中,三分之二的碳作为还原剂,使用效率是100%,这就是一种高效率的利用。

  在推进节能减排的工作中,技术改造将起到重要的作用,用信息化技术手段改造提升节能减排是最佳手段。用信息化技术改造传统行业,尤其是重点用能行业,能够显著降低传统企业的单位能耗,并提升其生产制造能力和效率。发达国家经验表明,虽然以信息化推动工业化将增加30%的投资,但可以提高产品档次和质量,改善生产环境,降低能源和原材料消耗,从而增加85%的经济效益。

  以企业管理领域为例,通过企业资源管理、客户关系管理等信息技术,企业可以实现生产、管理、控制一体化,产销、经营、服务一体化,用信息化技术重构过程管理、物流管理和资金管理,从而提高管理效率,降低运行成本。

  对此,工业和信息化部于2009年底印发了第一批《工业领域节能减排电子信息应用技术导向目录》,共包括电子、计算机以及通信技术等三类17项促进工业领域节能减排的电子信息应用技术。

  这将通过电子信息应用技术为传统产业节能减排提供支撑,促进工业生产过程自动化和信息化水平的提高,促进企业能源系统的优化与合理利用,减少工业产品使用过程的能源消耗和污染排放。

  新能源开发:绿色经济的最大推手

  新能源是绿色经济的最大推手。新能源包括太阳能、风能、生物质能、地热能、核聚变能、水能和海洋能以及由可再生能源衍生出来的生物燃料和氢所产生的能量,相对于传统能源,新能源普遍具有污染少、储量大的特点,对于解决当今世界严重的环境污染问题和资源枯竭问题具有重要意义。从目前世界的能源状况来看,石油,煤矿等资源将加速减少,核能、太阳能等能源即将成为新的主要能源。

  比亚迪在2009年成为经济明星,正是借助了新能源的势头,使自己完成了转型,成功抢占绿色先机。开发了电动车、储能电站、太阳能电站等绿色科研项目,立志于引领全球新能源变革,成为中国绿色汽车研制的领军企业,推出的油电混合和纯电动汽车,对通用汽车和丰田发起了挑战。

  2009年12月26日,十一届全国人大常委会第十二次会议表决通过了《中华人民共和国可再生能源法修正案》,修正案自2010年4月1日起施行。立法宗旨是“改善能源结构、保障能源安全”。新法案规定,中央政府按照全国可再生能源开发利用规划,确定在规划期内应当达到的可再生能源发电量占全部发电量的比重;中央政府“督促落实”可再生能源发电的“全额保障性收购制度”;国家财政设立可再生能源发展基金,补贴可再生能源发电。

  根据中国政府2007年发布的《可再生能源中长期发展规划》,到2010年可再生能源消费量将达到能源消费总量的10%,到2020年达到15%左右。官方数据显示,2008年全国可再生能源消费量已达9%,相应减排了6亿吨二氧化碳。可再生能源消费量达15%是实现国家减排目标的重要手段,可再生能源法修正案则加强了实现这一目标的信心。

  德国在过去十几年中完成了新能源领域的一系列创新,这也为中国发展提供了典范和思路。在德国,当前可再生能源占全部能源消耗的比例已经超过15%,德国新能源企业每年产值达到250亿欧元,创造的就业岗位超过25万个。如今,全世界每三块太阳能电池板、每两个风力发电机,就有一个来自德国。

  然而,中国发展新能源产业不能一蹴而就,在第九届中国经济论坛上,成思危即表示:“新能源发展还缺乏细致规划”。从经济层次来说,他认为企业要通过技术的突破来降低成本;通过计算环境成本来给新能源一定的补贴;通过现在国际上所谓的清洁发展机制(CDM),来取得一定的补偿;同时,要考虑如何优化供应链,提高附加值。这样才能实现低碳经济和生态文明。

来源:( 经济导刊 )
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