您当前的位置 : 中国江西网首页  >  国内国际  >  国内新闻  >  港澳台新闻
香港公务员拟实行延迟退休 其他行业或跟进
http://www.jxnews.com.cn   2014-04-08 07:46:08    来源:人民网-人民日报海外版  编辑:薛岚    作者:

【字体:    】 【进入论坛】 
订江西手机报:电信、联通用户发短信JX到10626655,移动用户发短信JXP到10658000,3元/月

    香港公务员拟实行延迟退休 其他行业或跟进

    香港公务员拟实行延迟退休

    香港特区政府上周五宣布,将就公务员延迟退休展开为期4个月的社会咨询。港府是香港就业市场最大的雇主,而公务员也是香港唯一享有退休金的群体。这一群体延长退休,关系到香港的公共服务质量、财政支出和总体就业形势的变化,因而舆论颇为关注。

    公务员“大逃亡”

    香港公务员事务局局长邓国威4日表示,应对日益严重的人口老龄化,港府提出延长公务员的工作年期,并提出4点建议,包括提高新入职公务员的退休年龄至65岁、公务员退休后可以继续受聘于政府,引入新职位予已退休公务员等。这些建议将会进行为期4个月的咨询,直至8月2日,再提出具体方案。

    香港目前拥有16万名公务员。统计显示,未来10年内,香港公务员的每年退休人数将从4100人增加到7000人,而每年新入职的公务员平均约有3000人。香港以公众服务优良著称,而这一系统非常依赖公务员经验、历练和视野。如果大量资深公务员退休,除了造成人力青黄不接,更会影响施政效率和服务质量。

    过去,公务员在香港被视为“铁饭碗”,但现在情况已经不同,每年在人手招聘上也碰到不少困难。香港公务员总工会主席钟德长日前接受访问时指出,多个部门已出现人手断层和青黄不接的现象。一些香港媒体甚至以“大逃亡”来形容公务员人手流失的情况。

    香港《大公报》指出,因为市民对政府公共服务的质素要求越来越高,投诉变多,加上反对派政客及乱港传媒从中挑拨,“公仆经常都有受气和动辄得咎之感”。如果公务员人数进一步减少的话,公务员的整体士气必将进一步下滑。

    善抓“细节的魔鬼”

    香港舆论普遍认为,延长公务员退休年龄是大势所趋,不过各界也对可能产生的问题提出疑虑。

    有人担心,会出现提拔亲信的“马房文化”。对此,邓国威5日表示,各部门现时续用已届

    退休年龄的员工按公开公正的原则审批,并交公务员事务局审核。公务员的表现评核不单由直属上司决定,上司以上人员及部门或职系主管亦有参与,晋升时更由委员会审视,公务员事务局亦作复审。不会因为只有一个人喜欢某一个公务员,这个公务员便一直晋升。

    延长退休年龄会令特区政府开支增加。对此邓国威说,随着人口老化,人的寿命更长,65岁退休是大势所趋。延长公务员退休年龄的建议如果获得认同,政府不会因财政增加而不推行,而是会想方法应对。

    香港公务员事务局前局长王永平受访时则说,原则上同意建议,但担心“魔鬼在细节”,建议港府在延任现职公务员时须指引清晰,确保没有徇私,设立上诉机制等。此外,为退休员工开设合约岗位时须小心处理,否则或会变成“制造职位安置退休人士”,认为合约不应超过两年。对于可能增加公帑负担,王坦言“无办法”,认为可解决劳动力下降,是好事。

    香港相关条例规定,第一标准薪级的公务员之外,其他公务员退休后,在法定期限内不得从事特定职业。这也就意味着,延长退休会让他们进入特定职业的时间更往后推。香港政府表示,正在研究将豁免权扩大到其他级别的公务员,但可以确定的是,首长级不会得到豁免。

    其他行业可能跟进

    公务员延长退休年龄,还有望对整体就业市场产生正面影响。在香港,老年人占贫困人口的三成以上,老而不休的现象颇为普遍,许多白发老人还在开出租、摆小摊,当服务员,甚至拾荒度日。公务员虽然有退休金,但不少人退休后也会去企业继续工作。让他们回到政府部门,一定程度上可以给企业留出就业位置。

    私人企业虽然没有法定退休年龄,但很可能会跟进相关政策。香港中原人力资源顾问公司董事总经理周绮萍预计,私人市场会跟随港府决定,估计届时一半到退休年龄的劳动人口会选择延迟退休。她认为,延长退休年龄,44至55岁求职者最受惠,以往因临近退休未必被取录,或会较易被“压价”,未来可能更易找工作。

    香港一份政府人口政策咨询报告书指出,基于医疗卫生及生活质素等种种原因,60岁仍身体健康及具有工作能力的大有人在,强制性60岁退休无异是浪费人才。社会上,政党及专业团体如“民建联”、“自由党”及“教协”等均赞成延长退休年龄到65岁,如“教协”副会长黄克廉就指出,资深校长、教师对教育工作的传承十分重要,如果学校全是年轻教师,教学质量难以保证和提高。

    老人延迟退休,会不会阻碍年轻人向上流动?港大社会工作及社会行政学系教授叶兆辉指出,从海外经验看,延长退休年龄对年轻人在社会向上流动影响不大;延长退休年龄可减慢劳动人口流失,“用空间换取时间”,应付人口老化。

    来源:(人民网-人民日报海外版)   
      相关新闻
    中国江西网版权与免责声明
    1、本网所载的文/图等稿件均出于为公众传播有益资讯信息之目的,并不意味着赞同其观点或证实其内容的真实性,我们不对其科学性、严肃性等作任何形式的保证 。如其他媒体、网络或个人从本网下载使用须自负版权等法律责任。
    2、本网站内凡注明“来源:中国江西网”的所有文字、图片和音视频稿件均属本网站原创内容,版权均属“中国江西网”所有,任何媒体、网站或个人未经本网站协 议授权不得转载、链接、转贴或以其他方式复制发表。本网站原创内容版权归本网站所有,内容为作者个人观点,本网站只提供参考并不构成任何商业目的及应用建议。 已经由本网站协议授权的媒体、网站,在下载使用时必须注明稿件来源:“中国江西网”,违者本网将依法追究法律责任。
    3、凡本网站转载的所有的文章、图片、音频视频文件等资料的版权归版权所有人所有,本网站采用的非本站原创文章及图片等内容无法一一和版权者联系,如果本网 所选内容的文章作者及编辑认为其作品不宜上网供大家浏览,或不应无偿使用,请及时用电子邮件或电话通知我们,以迅速采取适当措施,避免给双方造成不必要的经济 损失。
    4、对于已经授权本站独家使用提供给本站资料的版权所有人的文章、图片等资料,如需转载使用,需取得本网站和版权所有人的同意。
    ※联系方式:中国江西网 电话:0791-86849032
     
    更多图说世界
    国内国际新闻排行榜
    更多大江专题
    江西网警在线
    互联网经营备案登记-红盾标志