10月17日，在土耳其首都安卡拉，土议会成员举行会议讨论越境打击库尔德工人党武装的动议。当天，土耳其大国民议会通过了政府递交的采取越境行动打击库尔德工人党武装的动议。新华社/路透

　　新华网专稿：土耳其大国民议会10月17日以507票赞成、19票反对的表决结果，通过了政府提交的采取越境军事行动打击盘踞在伊拉克北部的库尔德工人党武装的动议。这一动议通过后，国际社会对伊拉克北部发生战事的担心无疑是大大加剧了。

　　然而，土议会对政府的授权并不意味着土越境军事行动已迫在眉睫，相反，它使土政府在寻求通过外交和经济途径解决上述问题时底气更足。越境军事行动是否会展开及何时展开，将取决于土政府面临的内部和外来压力的消长情况，如果外来压力大大超过了内部压力，那么军事计划将不会付诸实施。相反，如果内部压力远远大过外来压力，军事行动将会真正到来。在展开越境军事行动前，埃尔多安领导的土政府必然会权衡再三，计算得失。

　　显然，土政府在对付库尔德工人党武装方面面临的内部压力是现实的。据报道，今年春天以来，大批库尔德工人党武装人员从伊北部地区渗透到土东南部，多次发动袭击，特别是10月7日土安全部队的一个军营遭到袭击，造成13名士兵死亡。这些袭击激怒了土国内民众，他们游行示威，要求政府对库尔德工人党武装还以颜色。但民众的压力仅仅是一个方面，更使埃尔多安政府憋屈的是，反对党攻击执政的正义与发展党软弱无力。其实，正是在内部巨大压力之下，埃尔多安政府大大提高了对付库尔德工人党武装的调门。

　　资料图片： 8月30日，在土耳其安卡拉举行的建军85周年(胜利节)庆典上，一辆自行火炮参加阅兵仪式。新华社/阿纳多卢通讯社

　　但是外来的压力同样不容忽视，对土政府展开越境军事行动形成了有力掣肘。

　　最大的压力来自美国。当前，伊拉克总体上仍处于严重动荡状态，其北部是少数几个相对稳定的地区之一，也是美国在伊不多的引以为自豪的地方。美国不愿意让伊这个“亮点”消失。此外，在中部的巴格达和南部的巴士拉地区战火未灭的情况下，美国不希望北部又出现一个新的战场，导致伊安全状况更加恶化。此外，伊拉克实际上仍处于美国的军事控制之中，因此美国对维护伊领土主权负有一定的责任。因此，美国竭力反对土耳其进入伊北部展开军事行动。

　　此外，土耳其是北约成员国，而美国是北约盟主，双方有较深的军事合作关系，如果土耳其不顾美国的反对，坚持出兵伊拉克，轻则使两国间产生隔阂，重则使两国关系趋冷。特别是当前美土关系因美众院外委会通过一项不利于土耳其的议案正处于敏感时期(这项议案把土耳其的前身——奥斯曼帝国在第一次世界大战期间对亚美尼亚人的加害行为定性为“大屠杀”)。美国总统既明确表示反对这项议案，同时又在10月17日亲自呼吁土耳其不要采取越境军事行动。人们不禁会问：土耳其会给布什面子吗？

　　土耳其同样还面临着来自欧盟的压力。众所周知，土耳其多年来一直致力于加入欧盟，并就这一问题同欧盟进行了多轮对话，但欧盟支持给予少数民族更多权力的努力，如果土耳其展开越境军事行动围剿库尔德工人党武装，势必造成土耳其境内库尔德人的分裂，与欧盟的上述主张相左。这显然无助于土耳其尽早加入欧盟。

　　来自伊拉克政府的压力同样不可忽视。虽然土政府一直指责伊北部的库尔德人自治区是库尔德工人党武装袭击土耳其的基地，并指责伊拉克库尔德人的政治组织即库尔德民主党提供武器和补给，但伊拉克政府对此持有异议。此外，出于国内政治斗争的需要，伊拉克总理马利基正需要伊拉克库尔德民主党的支持。因此，伊内政部发言人10日明确表示，伊政府不会允许土军进入伊境内。因此，土政府如果强行派兵进入伊境内，不但会损害两国政府间关系，两国军队是否会发生冲突也很难预料。

　　10月15日，土耳其副总理兼新闻发言人奇切克宣布，土政府向议会递交了采取越境军事行动打击活跃在伊拉克北部的土库尔德工人党武装动议。这是2007年6月20日拍摄的库尔德工人党武装人员在伊拉克北部靠近土耳其边境的阿马迪耶地区进行军事训练的资料照片。新华社/法新

　　除了面临内外压力以外，土政府在采取越境军事行动前，还不得不思考清楚以下几个问题。首先，越境军事行动能取得多大的成功。上个世纪八十年代以来，土军已多次展开越境军事行动，但这些军事行动仅仅是削弱而不是铲除了库尔德工人党武装的基层组织。埃尔多安不久前在接受媒体采访时说；“迄今已展开了24次军事行动。有关评估表明，它们并没有取得太多成果。我们正考虑这一情况。”

　　其次，越境军事行动会引起库尔德工人党武装多大的反弹，跨过边境作战的土军会蒙受多大的损失。库尔德工人党武装已宣称，土军展开越境军事行动，必将遭到该武装长期而血腥的抵抗；有报道说，库尔德工人党武装想把土军吸引到地形复杂的地区，然后再予以打击。如果越境军事行动战果不大，或导致土军蒙受太大的人员伤亡，土政府将面临尴尬局面。

　　再者，虽然土耳其1000多万库尔德人的家园在东南部，但他们中的很多人为了谋生或逃避战火，已经迁移到土全国各地。土军展开越境军事行动后，分散在全国各地的库尔德人会作出什么样的反应，也很难预料。

　　由此看来，虽然库尔德工人党武装不断发动袭击已成为埃尔多安政府的一块心病，埃尔多安政府也从议会那里得到了采取越境军事行动的授权，但采取军事行动毕竟是解决问题的最后手段，同时还受到多方面因素的制约。对于埃尔多安政府来说，到目前为止，外交和经济手段并未用尽。几个月来，土政府一直在向美国和伊拉克政府施加压力，要求美军和伊拉克军队出面打击隐藏在伊境内的库尔德工人党武装。如果美军和伊军果真照办，情况就会出现转机。其实，围绕这一问题的谈判还在继续。此外，土政府还可通过向伊北部的库尔德人施加经济压力，要求他们封杀隐藏在那里的库尔德工人党武装。伊北部地区需要来自土耳其的电力和油料供应，同时依赖于同土耳其的贸易。

　　土耳其是否展开越境军事行动，人们不妨拭目以待。(包尔文)