9月16日━19日中共十六届四中全会举行。全会审议通过《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。曾庆红就《决定(讨论稿)》作说明。全会强调：加强党的执政能力建设，是时代的要求、人民的要求。要通过全党共同努力，使党始终成为立党为公、执政为民的执政党，成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党。全会确定当前和今后一个时期加强党的执政能力建设的主要任务和各项部署，提出：要坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力；要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，不断提高发展社会主义民主政治的能力；要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，不断提高建设社会主义先进文化的能力；要坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力；要坚持独立自主的和平外交政策，不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力。全会审议通过《关于同意江泽民同志辞去中共中央军事委员会主席职务的决定》，高度评价江泽民同志为党、为国家、为人民作出的杰出贡献。全会审议通过《关于调整充实中共中央军事委员会组成人员的决定》，决定胡锦涛任中共中央军事委员会主席。胡锦涛在会上报告中央工作并发表讲话。在谈到做好当前党和国家各项工作时，强调要按照统筹城乡发展的要求，不断加大对农业发展的支持力度，发挥城市对农村的辐射和带动作用，发挥工业对农业的支持和反哺作用，走城乡互动、工农互促的协调发展道路。

　　9月21日庆祝中国人民政治协商会议成立55周年大会举行。胡锦涛在会上讲话，指出：中国人民政治协商会议是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论同中国具体实践相结合的伟大创造，是中国共产党同各民主党派、人民团体和各族各界人士风雨同舟、团结奋斗的伟大成果。人民政协要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢牢把握团结和民主两大主题，围绕党和国家的工作大局，切实加强自身建设，不断提高政治协商、民主监督、参政议政的水平。

　　9月22日中共中央印发《中国共产党党员权利保障条例》。

　　10月14日中国和俄罗斯签署《关于中俄国界东段的补充协定》。这标志着中俄边界线走向已经全部确定。

　　11月7日中共中央发出《关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》。指出：先进性教育活动从2005年1月开始，用一年半左右的时间，分三批进行。先进性教育活动要达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标要求。

　　11月8日中共中央办公厅、国务院办公厅发出《关于进一步加强互联网管理工作的意见》。

　　11月11日━23日胡锦涛对巴西、阿根廷、智利、古巴进行国事访问，并出席在智利首都圣地亚哥举行的亚太经济合作组织第十二次领导人非正式会议。12日，胡锦涛在巴西国会发表《携手共创中拉友好新局面》的演讲，希望中拉政治上相互支持，成为可信赖的全天候朋友；经济上优势互补，成为在新的起点上互利共赢的合作伙伴；文化上密切交流，成为不同文明积极对话的典范。

　　12月3日━5日中央经济工作会议举行。胡锦涛、温家宝在会上讲话。胡锦涛指出：在深化改革、促进发展、保持稳定的各项工作中，凡是符合科学发展观的事情我们就应当全力以赴地去做，凡是不符合的就应当毫不迟疑地去改。

　　12月19日中共中央办公厅、国务院办公厅印发《2004━2010年全国红色旅游发展规划纲要》。

　　12月20日胡锦涛出席在澳门举行的庆祝澳门回归祖国5周年大会暨澳门特别行政区第二届政府就职典礼并发表讲话。指出：要坚持全面、准确地理解和贯彻“一国两制”方针，坚持按照特别行政区基本法办事，依法治港、依法治澳，坚持以爱国者为主体的“港人治港”、“澳人治澳”，坚持在爱国爱港、爱国爱澳的旗帜下实现最广泛的团结，而且团结的人越多越好。这是我们从香港、澳门回归以来的实践中得出的重要结论。

　　12月30日西气东输工程全线建成并正式运营。

　　12月31日中共中央、国务院发出《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》。指出：要以严格保护耕地为基础，以加强农田水利建设为重点，以推进科技进步为支撑，以健全服务体系为保障，使农业综合效益和竞争力明显增强。