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湖南怀化清收公职人员2千余人欠款赖账不还
http://www.jxnews.com.cn   2007-07-25 15:05   编辑: 万文婷
 
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  中国青年报7月25日报道人们普遍认为,欠债还钱天经地义。但在中国的许多公职人员那里,这个道理似乎行不通。以至于一些地方政府不得不多次发起声势浩大、措施严厉的清收贷款行动。

    全国到底有多少公职人员违反同金融机构签下的还款协议,长期拖欠贷款?真实的数字可能无人知晓。湖南省怀化市金融证券办主任单柏华估计,拖欠总额至少上百亿元。在怀化这个经济欠发达的地级市,官方最新的统计资料显示,大约有2000多名公职人员拖欠金融机构贷款4000多万元,其中来自农村信用社的贷款约占80%。而在4年前,该市已开展过一次大规模的清收行动。

  类似的数据可以列举一长串。据黑龙江省2006年8月的统计,这个数字为5.6亿元。目前在甘肃省,公职人员拖欠农村信用社的贷款为2.5亿元。湖北省在3年前有3万多名公职人员拖欠农村信用社贷款(含担保贷款),本息累计高达6.12亿元。

  这些省市无一例外都采取了看似严厉的催款措施。如请纪检监察部门对欠款者诫勉谈话,通报批评,对逾期未偿还贷款本息的,不调动、不提拔、不评优,甚至停职、停岗、停薪等等。

  今年3月成立的“怀化市清收国家公职人员拖欠金融机构贷款工作领导小组办公室”(以下简称“清收办”),在6月18日将第一批停岗通知书共609份送到了59个市直单位。通知规定,限贷款人在月底前还清贷款,否则,从7月1日起停岗,停岗期间,“由单位按本市城镇居民最低生活保障水平每月发给本人基本生活费,剩余工资、福利等用于归还所欠贷款”,直至还清为止。

  到7月13日,该市累积有543人还款3681802元。被下达停岗通知书的609人中,没有归还贷款的人数降至408人。

  同样的数字,带给负责清收工作的官员和普通银行职员截然不同的体会。单柏华身兼怀化市清收办副主任一职,对这些举措,他比较满意,“很有震撼力,效果很不错”。但中国人民银行怀化市分行的一名普通职员则不满地表示:“措施不是很得力,几个月才清收了几百万元。”

  有一组数字可以印证这位银行职员的看法。截至7月13日,怀化市有5个县区累计清收的数额都不足5万元,其中辰溪县的清收任务仅完成7600元。另有3个县区已连续两周没有追回一分钱的贷款。

  这种反差似乎表明,清收公职人员贷款,是一根“难啃的骨头”。单柏华说,贷款群体的特殊性决定了清收工作的艰难与持久。据了解,这些贷款主要集中在所谓“特权部门”,如公检法、工商税务和金融系统内部人员。“他们贷款方便,我们要债时就面临很多压力。”熟悉情况的人士称,“很多人得罪不起”。

  据2003年怀化市的统计,该市金融系统干部职工共欠贷款1457万元,政法系统干部职工共欠贷款993万元。此外,各级党政干部也是欠款大户。这与甘肃、黑龙江等省拖欠金融机构贷款的公职人员构成很相似。

  去年,河南省商丘市农村信用社向包括4名县处级干部、30名科级干部在内的116名公职人员多次催缴贷款,还配有纪检监察部门的诫勉谈话,但他们就是“赖账”不还。

  罗运海是中国农业银行怀化市分行的副行长,接手清收工作刚满半个月。谈及清收体会,他一脸凝重地表示:“难度大,关系复杂,承受的压力大。”他声称自己做好了“敢于碰硬的思想准备”,否则,工作就开展不下去。

  这位副行长透露,尽管工作才开始,但说情的、威胁的已经出现。他可以想象,一旦到了攻坚阶段,“会有更复杂的情况,很多问题会逐渐暴露”。

  农业银行一名职员的遭遇让罗副行长的心情无法轻松。欠款者一家几口携带着日常生活用品来到那名职员家里,警告他:“如果你把我欠款的事情反映到清收办,我们就住定你家了。”

  记者试图联系这名职员,但没有人愿意透露他的姓名和电话。尽管清收办的工作人员和一些银行领导都“非常拥护政府的行动”,但面对记者的要求,他们总是面露难色,担心不管是提供农村信用社负责人的电话还是欠款者的姓名和单位,都会得罪人。

  一位县清收办的副主任,其高度的警惕性让记者感到很意外。他厉声质问:“你要那些东西干什么?”然后匆匆结束对话。

  记者了解到,清欠行动开始后,怀化市某信用社向一名铁路公安干警催讨贷款时,对方“不予理睬,态度非常强硬”。一名税务干部更是有恃无恐,他警告信用社派来的人:“你要我还钱可以,我明天就去查你们的税。”

  还有的国家干部会很不耐烦地对前来催缴贷款的人员抛出一句话:“公家的事情不要搞得太蛮了,以后你们难免有事到我手上。”

  去年,溆浦县农业银行的工作人员去县林业局收贷款,被林业局领导叫来的林业公安打伤。会同县某信用社一名副主任去找乡政府催还贷款,结果和一名副乡长打了起来。事情以副主任被公安局拘留而告终。

  然而“如此猖狂”的公职人员,在单柏华眼里,毕竟“只是极少数”。他乐观地估计,清欠工作不会遇到大的阻力。

  在怀化市鹤城区的农村信用社,有447名国家公职人员拖欠了1294万元贷款,欠款者以乡镇干部居多。截至7月13日,信用社回款尚不足5万元。但鹤城区信用联社副主任杨明球还是愉快地表示:“政府的清欠行动对我们来说,就是一场及时雨,如果没有政府强大力量的介入,这些贷款根本无法收回。”

  在清欠行动开始之前,他说,没有公职人员主动还款。而现在主动找信用社的人多了,尽管有人要求的可能是减免利息,理由是“家里困难”。一名警察,在11年前借款2.2万元,利息达2.8万元。他在接到催款通知后,请求信用社减免利息。怀化市环卫处的一名领导,在某信用社贷款6000元,拖欠了10年后,他希望免掉全部利息。

  为保证诉讼时效有效,信用社每两年会给贷款者发一次催款函。但那些公职人员,“要么找不到人,要么不在上面签字”,催款函有去无回。鹤城区的信用社基本得不到回执,但“也没有办法,不知怎么办”。

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来源:( 中国青年报 )
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