[背景]

　　我国贫困大学生约为700多万人，约占在校生20%；特困生比例约为8%—8.5%。近些年，党和国家加大了解决大学贫困生经济困难问题的力度。有关措施主要有四类：奖/助学金类、特困补助与勤工助学类、减免学费类、贷款类。 · 短信超人让你高人一等

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　　700多万贫困生分布于全国1千多所高校。在现阶段，在国家财政资金和优惠政策支持之外，继续动员社会力量设立奖助学金等，是解决这一社会问题的有效途径。

　　[宗旨]

　　资助贫困大学生顺利完成学业，成为社会有用之才

　　[主要任务]

　　通过与我国26所大学的合作，在项目周期内，向这些在校贫困大学生提供资助，帮助他们顺利完成学业，并宣传动员全社会更多地关注贫困大学生群体。

　　[项目周期] 2003年至2007年

　　[目标]

　　在26所大学中，按一次资助每人3000元的标准，4年内资助在校贫困大学生共计3333名。 [实施方案]

　　一.成立助学基金项目联络委员会(简称“联委会”)

　　1.由中国海洋石油总公司(以下简称“中海油”)、宋庆龄基金会(以下简称“宋基会”)、26所大学、3—5家新闻媒体等作为成员单位，由成员单位正式委任1人组成联络委员会。

　　2.根据捐赠者的意愿，考虑城市分布及高校的专业设置等因素，在全国范围内选定26所大学为受助学校。

　　3.制定《联委会工作条例》和《项目实施细则》指导工作。

　　4.成员单位工作侧重：

　　*中海油：协调成员单位开展工作；参与基金项目整体规划；负责(聘请专业机构)审计基金财务；负责核审各类报告报表等；

　　*宋基会：协调成员单位开展工作；负责基金项目整体规划，并按既定程序管理助学金资助工作；负责基金管理；与中海油合作组织受助生活动；配合成员媒体的宣传；负责向中海油汇报基金项目执行情况等；

　　*成员大学：负责申请助学金的接受、审查核准、公示、发放、复核统计、情况回馈等；及时向中海油、宋基会通报有关动态；向贫困大学生宣讲助学金意义；组织受助生活动；配合成员媒体的宣传；聘请有名望的老毕业生等；

　　*成员媒体：负责向社会公布联络委员会批准的助学金执行情况，发表受助生投稿，适时开辟有关助学金话题的栏目，并发表或播放对受助生的采访，配合中海油、宋基会有关助学和募捐的宣传工作等。二.主要工作内容

　　1.受助生的资助程序：

　　A项目实施学校按受助条件初选受助生并向宋基会报告初选名单；

　　B宋基会及中海油根据初选名单及背景资料确定受助生正式名单；

　　C项目实施学校审查申请受助的有关证明，认定受助生资格，并正式函告宋基会；

　　D宋基会汇总、核查各校公函及所附证明，确认各项文件完整后，通过银行拨付助学金；

　　E各校发放助学金并将合法财务收据、受助生签收表等交宋基会；

　　F宋基会向中海油并通过成员媒体向社会通报执行情况。

　　2.活动与宣传：

　　*每年12月份，受助学生作文并向成员媒体投稿，可设专题(如：“我怎样考上名牌大学”、“我的志向”、“当我跨进大学校门”等等)；成员媒体采访受助贫困大学生；

　　*成员媒体可设专栏(命名)刊登受助新生作文或播放采访活动；

　　*成员媒体以贫困大学生助学金为话题，推出(受助生、官员、专家)谈话、评论类节目；

　　*成员媒体刊登(播放)中海油、宋基会有关资助贫困大学生内容的公益宣传文稿和专题片(包括协助拍摄)；

　　*中海油、宋基会适时组织受助生在力所能及范围内从事公益活动；

　　*联络委员会适时组织受助生联谊活动等等。

　　三.有关资助/受助的三公原则

　　1.公正：杜绝弄虚作假；由高校把关，保证助学金用于符合条件的贫困生。

　　2.公开：受助生名单须在其所属学校公示，并适时通过成员媒体向公众公布。宋基会接受有关助学金的财务管理情况的审计，并适时向社会公布。

　　3.公平：4年内人均受助标准不变(3000元/人)；

　　统筹兼顾：根据各校在校生总人数和贫困生状况统筹确定每所高校的受助生名额。

　　四.评估

　　1.中海油、宋基会委托项目实施学校对助学效果做出评估；

　　2.中海油、宋基会委托成员媒体做相关社会调查，从舆论角度对基金项目做出评估。